15th November 2004: Identity Card Section  launch Quality Service Charter

Il-poplu qiegħed jidra dejjem iktar servizz ċivili li jirrispondi għall-esiġenzi taż-żminijiet. Ma għadniex għoxrin sena ilu iżda qegħdin navvanzaw f’era fejn ir-rapport bejn l-Istat u ċ-ċittadini tiegħu qiegħed jinbidel.

F’pajjiżi membri bħalna ta’ l-Unjoni Ewropea hija aċċettata li ċ-ċittadin għandu dritt jistenna servizz ferm aħjar minn dak li kien jirċievi qabel. L-Istat ma għandux jippretendi li ma għandux bżonn jew m’għandux obbligu la morali u lanqas legali li jagħti rendikont liċ-ċittadini tiegħu. It-talbiet, anzi, kull talba li ssir minn kull persuna f’dan il-pajjiż tagħna għandha tiġi kkunsidrata li timmerita attenzjoni immedjata u ta’ kawalità. Bi kwalità nifhem li ma għadhiex aktar it-teorija li ċ-ċittadin ta’ pajjiż tintlaqagħlu talba ex gratia iżda għax hemm dritt amministrattiv li jipproteġih b’tali mod li l-Istat mhux jilqa’ jekk irid iżda għandu l-obbligu li jagħmel dan. Għax hemm bżonn li nsegwu prattika kostanti u tajba li ġiet żviluppata barra minn xtutna u li hija l-bażi ta’ dritt amministrattiv Ewropew. Bażi li hija marbuta ma’ l-għarfien li kull applikazzjoni trid tiġi deċiża skond il-liġi, mingħajr diskriminazzjoni, mingħajr xi abbuż fil-poter, b’imparzjalità u indipendenza, b’oġġettività, bi proporzjonalità, b’ġustizzja, b’korrettezza, bi gwida tajba u li tirrispondi għall-aspirazzjonijiet leġittimi.

Mhux kull talba tista’ tiġi legalment milqugħa, dak żgur. Però kull persuna għandha dritt li tippretendi li l-applikazzjoni tagħha ser tiġi kkunsidrata malajr. Mhux biss il-veloċità, is-solerzja, iżda wkoll li dak li jkun ikollu għad-dispożizzjoni tiegħu l-proċess sħiħ amministrattiv li jippermettilu jsegwi x’qiegħed jiġri minn talbietu. Dritt li jkun magħruf minn min huwa nkarigat sabiex jikkunsidra t-talba u f’liema stadju din tinsab.

Din hija qabża kbira. Qabża li ma tistax issir f’daqqa iżda li titlob proċess sħiħ. Proċess li qiegħed jinbeda minn din it-tarġa. Dik li tibni fi kważi kull dipartiment dak li qed jissejjaħ “Quality Service Charter” jew aħjar dikjarazzjoni li biha dipartiment partikolari jintrabat li jservi lil min jirrikorri għandu bil-minimu ta’ dinjità u attenzjoni.

Hawn ukoll wieħed irid jgħid li l-kontenut huwa fir-realtà ġabra ta’ ħwejjeġ bażati fuq is-sens komun u oħrajn li jitwieldu proprju mill-fatt li għandna nittrattaw lill-oħrajn bħalma nippretendu li niġu ttrattati aħna. Dan id-dokument huwa wieħed li jirriafferma li kull ċiviltà tista’ timxi ‘l quddiem jekk ikollha servizz ta’ amministrazzjoni li hija effiċjenti għax tifhem li kull proċess, kull talba, issir minn min issir, trid tiġi kkunsidrata b’serjetà u tingħata tweġiba.

L-istorja ta’ l-umanità turina fil-fatt li l-Imperu Ruman kien fl-aqwa tiegħu fit-tieni seklu wara Kristu proprju għax kellu fi ħdanu amministraturi li kienu jikkunsidraw u janalizzaw talbiet ġewwa Ruma minn kull rokna tiegħu. Mhux ta’ b’xejn li Vespazjanu kien għażel il-kliem “festina lente” sabiex jispira l-poplu u l-amministraturi tiegħu. Dawn huma eżempji li jitolbu li ngħarfu li s-servizz ċivili jrid jifhem li ma għadux iktar iż-żmien fejn il-ħaddiem tiegħu jinsab dejjem barra fuq il-missjoni provvidenzjali tal-"qadja" jew li min jiġi jħabbat il-bieb jiġi trattat qisu waqa’ mis-sema jew li qed jitlob is-sema.

It-teknoloġija moderna tesiġi wkoll li mhux biss fil-kuntatt uman sija fiżiku jew bl-użu tat-telefon iżda anke permezz tal-e-mail ikun hemm solerzja u rispett. Li dipartiment bħal dan qiegħed jintrabat li jagħti servizz li fi żmien ħamest’ijiem jikkonkludi l-bidu u t-tmien ta’ talba huwa eżempju ħaj ta’ kif bi sforz fid-direzzjoni t-tajba u b’teħid ta’ deċiżjonijiet ġusti l-Istat isir aktar tal-poplu u mhux jibqa’ ta’ ftit teknokrati li jispeċjalizzaw fil-katanacio.

Iż-żmien qiegħed hawn u għandna dmir inwieġbu għal din is-sejħa. Huwa tajjeb li dan id-dipartiment inxteħet f’din it-triq u jkun ferm aħjar jekk l-Istat iniedi aħjar dritt amministrattiv fejn dawn id-dikjarazzjonijiet isiru liġi. Liġi li trid tiġi osservata u prattikata u ma tiddependix mill-ħeġġa jew mill-qalb ġeneruża ta’ kap ta’ dipartiment.

Nagħlaq billi nawgura li iktar dipartimenti jsegwu dan l-eżempju tagħkom.

 

Diskors ta’ l-Onor. Dr. Carmelo Mifsud Bonnici, Segretarju Parlamentari fil-Ministeru għall-Ġustizzja u l-Intern fl-okkażjoni tat-tnedija tal-Quality Service Charter tas-Sezzjoni tal-Karta ta’ l-Identità li tagħmel parti mill-Uffiċċju Elettorali fi ħdan l-Uffiċċju tal-Prim Ministru